黄益平昨天表示，互联网金融的产品创新降低了客户准入门槛，使得通常难以享受金融服务的中小微企业和低收入人群的需求得到回应，体现了普惠金融的应有之义。

　　首份普惠金融指数综合测量了内地31个省份(包括直辖市、自治区)、337个地级以上城市，以及1754个县的数字普惠金融发展状况。指数结果显示，2011年最高的上海市数字普惠金融发展水平是得分最低的西藏自治区的4.9倍，而这一差异，到2013年缩小到1.9倍，低于传统金融，到2015年，这一数字更是缩小到1.5倍。

　　“当前要警惕披着互联网金融外衣，打着普惠金融旗号，通过虚假收益产品骗老百姓的钱的行为”，中国互联网金融协会会长李东荣在昨日举行的第六届上海新金融年会暨第三届互联网金融外滩峰会上表示。

　　李东荣表示，尤其在农村，老百姓的钱财来之不易，一个欺诈会摧毁一个家庭。他并称，要警惕普惠金融风险与技术风险的叠加效应与扩散效应，严格落实金融信息行业相关安全要求。

　　对互金应采取审慎监管原则

　　“对于互联网金融的监管应该将审慎监管作为一个原则”，交通银行首席经济学家连平认为，从过去两年出问题的P2P平台看，经营风险占比较小，比重比较大的是道德风险，互金必须进行严格审慎的监管。

　　所谓审慎监管是指监管部门以防范和化解金融业风险为目的，通过制定一系列金融机构必须遵守的周密而谨慎的经营规则，客观评价金融机构的风险状况，并及时进行风险监测、预警和控制的监管模式。

　　“若采取审慎监管作为原则，则必须对互金参照银行做法，在流动性、资本金等方面提出具体要求。”在会议现场，一位不愿具名的城商行行长对南都记者表示，过去几年，互金行业发展的一个重要条件是与传统行业采取了完全不一样的监管空间，导致互金行业存在较大监管套利空间。一旦监管套利空间消失，互金行业目前的高估值将不复存在。

　　中国人民银行南昌中心支行行长王信也表示，由于互联网金融行业具有传染性和复杂性，应对其审慎管理和评估。

　　互金与传统金融应统一标准

　　对互金企业和传统金融机构应该采取统一的监管强度，成为当天与会人员讨论的焦点。浙商银行行长刘晓春指出，对于业务应该是同一标准，不管是通过哪个渠道、手段做，只要是同样的业务，监管方式、监管指标、监管要求应该是一致的。

　　蚂蚁金服副总裁黄浩认为，在过去十年中，信托业、银行理财、基金子公司资管、保险都得到大力发展，传统金融机构常常和监管之间发生“猫和老鼠”的故事，这中间金融机构发展起来、出现问题，于是被管理，然后继续发展，互联网企业也遵循着这样的规律。

　　黄浩期望控制住系统性风险，同时制定清晰的规则，打击伪劣互联网金融，扶持真正为社会、民众提供好的福利的金融服务机构。

　　安徽、江西推行金融业统计试点

　　王信透露，目前为了规范互金行业监管，央行正积极推动把互联网金融相关统计纳入金融业的统计。“安徽、江西拟在全省范围内推行金融业统计试点”，王信透露。

　　除了互金行业，普惠金融在推广过程中，一些风险也成为业界和监管部门关注的焦点。

　　中国互联网金融协会会长李东荣表示，目前，普惠金融的服务对象已从贫困人群扩大到小微企业以及农民、贫困人群等在内各阶层；普惠金融的服务机构，已从单一小额信贷机构，扩大到包括传统金融机构在内的多元化主体；普惠金融的服务内容，已从扶贫融资逐渐发展为涵盖支付、储蓄、保险的多层次金融服务体系。

　　采写：南都记者陈颖 实习生 黄奕银 发自上海