商报记者 梁龄 实习生 殷荷丽

　　重庆商报讯 为规范非银行支付机构网络支付业务，央行昨日就《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。意见稿显示，支付机构单个客户所有支付账户单日累计金额不能超过5000元，年累计应不超过20万元。

　　至少三种方式交叉验证身份

　　据了解，办法将支付账户分为综合账户、消费账户两种类型。综合账户可以用于消费、转账以及购买投资理财产品或服务。消费账户仅可以用于消费以及转账至自己的同名银行账户。

　　其中，综合账户需要面对面核验身份，或者用至少5种方式进行交叉验证身份；消费账户需要至少3种方式进行交叉验证。

　　网络支付每日不超过5000元

　　办法将支付机构的限额划为三个范围：

　　第一种是支付机构应根据支付指令验证方式的安全级别，对个人客户使用支付账户余额付款的交易进行限额管理。支付机构采用包括数字证书或电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易，单日累计限额由支付机构与客户通过协议自主约定。

　　第二种是支付机构采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元(不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账，下同)。

　　第三种是支付机构采用不足两类要素进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过1000元，且支付机构应当承诺无条件全额承担此类交易的风险损失赔付责任。

　　市内一第三方支付机构人士分析说，绝大部分的网络购物、消费都是通过手机进行，现在手机上基本没有数字证书或电子签名。这意味着通过密码和短信验证码进行验证的交易，单日最高只有5000元。而像微信支付这样，只有一个密码验证方式的，单日累计金额更是被限制在1000元以内。

　　网络支付年度不超20万元

　　此外，办法也对用户通过网络支付的年度消费金额做出了限制。意见稿规定，个人客户拥有综合类支付账户的，其所有支付账户的余额付款交易年累计应不超过20万元。个人客户仅拥有消费类支付账户的，其所有支付账户的余额付款交易年累计应不超过10万元。超出限额的付款交易应通过客户的银行账户办理。

　　5000元

　　采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易

　　1000元

　　采用不足两类要素进行验证的交易