新浪科技 徐利

　　近日，中国人民银行发布了《中国人民银行2015年报》，年报对2015年中国宏观经济形势和金融改革做了总结，同时对2016年的形势与政策进行了展望。值得注意的是，“互联网金融”成了年报中的高频词汇，累计出现46次。

　　互联网金融的“法制建设”

　　2015年，央行制定出台了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，确立了互联网金融主要业态的监管原则和职责分工。

　　过去的一年，央行制定出台了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，进一步加强对网络支付业务的监管。

　　此外，央行还推进组建中国互联网金融协会，加强互联网金融行业自律建设，促进行业规范健康发展。2015年12月31日，经国务院批准，民政部通知中国互联网金融协会准予成立。现在，中国互联网金融协会首批单位会员有425家。

　　移动支付业务增长快速

　　年报数据显示，2015年中国各类支付系统共处理支付业务469.48亿笔，金额4383.16万亿元，同比增长53.74%和29.34%。央行支付系统（包括大额支付系统、小额支付系统、网上支付跨行清算系统、同城清算系统、境内外币支付系统和全国支票影像交换系统）处理支付业务59.96亿笔，金额3135.25万亿元，同比增长43.31%和27.67%。

　　年报特别指出，电子支付保持增长态势，尤其是移动支付业务增长快速。数据显示，银行机构全年共处理网上支付业务363.71亿笔，金额2 018.20万亿元，同比分别增长27.29%和46.67% ；电话支付业务2.98亿笔，金额14.99万亿元，同比分别增长27.35%和148.18% ；移动支付业务138.37亿笔，金额108.22万亿元，同比分别增长205.86%和379.06%。支付机构累计发生网络支付业务821.45亿笔，金额49.48万亿元，同比分别增长119.51%和100.16%。

　　过去的一年，央行深入开展支付服务市场监督管理，其中包括严格规范非银行支付机构的准入与退出、是组织建设全国性非银行支付机构非现场监管系统、在全国范围内开展非银行支付机构现场检查工作等等；同时，大幅改善了农村地区支付服务环境；接下来，央行还将继续深化支付结算国际交流与合作。

　　央行：争取早日推出数字货币

　　央行在今年1月份的数字货币研讨会上曾表示，将在前期工作基础上继续推进，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。

　　放眼全球，其他国家也在关注和研发数字货币。目前，市场上的数字货币主要有“去中心化”的比特币、莱特币和“中心化”的瑞波币。

　　央行从2014年起就成立了数字货币的研究团队，并于2015年初对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进行了深入研究。

　　年报指出，针对上述研究，央行已经取得了阶段性成果。由于中国人口太多、体量太大，发行数字货币的时间表依然没有确定。央行行长周小川此前预测，数字货币和现金在相当长时间内都会是并行、逐步替代的关系。