新浪财经讯 6月12日消息，今日中国人民银行副行长张涛在陆家嘴(45.040, 2.11, 4.91%)论坛上表示，我国金融服务存在结构性短板，仍有上升空间。其特别强调，要建设与整个金融体系相配套的退出机制，对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，允许金融机构有序破产。同时，谈到近来频繁出事的互联网金融，其表示，不忽视监管空白，不留监管死角，但同时鼓励创新，建立开放性金融体系。

　　允许金融机构有序破产 优胜劣汰维护金融业健康发展

　　“一个没有优胜劣汰机制的行业是不可能健康持续发展的”，张涛表示，制度设计的目标之一是促进金融业健康发展，维护整体金融稳定而不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。因此，“允许金融机构有序破产，该重组的重组，该倒闭的倒闭，增强市场的纪律约束。”其强调，必须要建立健全一系列配套的制度设计，包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等等。为金融产品的创新、技术的创新和市场充分竞争提供一个完整的制度环境，从而更好地服务实体经济。

　　论坛上，张涛副行长还谈到应当放宽金融机构的准入门槛。其认为，我国经济体量是非常庞大的，地区之间的差异非常明显，中小企业的数量也非常众多。培育与之相适应的多元化金融体系，满足多层次、多样性的金融服务需求，应当放宽金融机构的准入门槛，利用包括互联网在内的多种形式，发展普惠金融，促进市场充分竞争，增加金融市场有效供给。

　　“在充分的竞争条件下，今后我国的信贷市场发展方向应该是多层次、多元化的。”其认为，未来，我国信贷市场，应既有全国性的金融机构，也有区域性的和社区型的金融机构；既有存款类的金融机构，也有非存款类的金融机构，还有政府支持的开发性金融机构和政策性金融机构。“多元化的金融机构体系可以更好地满足不同层次的信贷需求，克服市场失灵，扩大金融服务的有效供给，保护金融消费者的权益。”

　　互联网金融监管不留死角 鼓励创新建开放性金融体系

　　谈到最近频繁出事的互联网金融，张涛认为，只要依法合规，立足服务实体经济，满足经济主体合理的融资需求，就应该得到认可和鼓励。其表示，近年来兴起的互联网金融平台业务，比如说互联网支付、个体网络借贷、股权融资、股权众筹融资等，都拓展了传统金融机构的服务半径，改善了基本金融服务的可获得性。“这些新的金融业态发展潜力值得充分肯定的。”

　　但近期一些新的金融业态包括互联网金融领域，也暴露出一些风险，其认为，这表明该领域的问题已不容忽视。“尤其是需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白，不留下监管死角。”张涛表示。

　　对于下一步金融改革重点，张涛表示，目前，相对而言，我国为大中型企业服务的大型金融机构发展还是比较充分，但以“三农”小微企业为服务重点的中小型金融机构，特别是社区型金融机构发展相对滞后。“小微企业是我国吸纳就业的主力，是推动服务业发展的重要力量，而目前金融服务与实体经济之间出现了一定的结构性矛盾，下一步改革重点任务之一就是要解决这个平衡，这也是供给侧结构性改革的应有之意。”张涛表示。

　　“没有充分的市场竞争，就无法倒逼金融机构提高金融竞争力，改善服务效率，创新服务方式。所以，要鼓励竞争、鼓励创新，建立开放性的金融体系，这一点至关重要。”张涛强调称。（新浪财经 李婷 发自上海）