证券时报两会报道组

　　李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出规范发展互联网金融，这是互联网金融连续第三年被写入政府工作报告。细心的读者可能会发现，管理层对互联网金融行业的关注重点已由“促进”转变为“规范”，这意味着互联网金融将结束野蛮生长阶段，迎来合规发展之年。可以预见，互联网金融企业将面临生存能力的考验和行业重新洗牌的机遇。

　　互联网金融实际上是互联网与金融相结合所形成的新行业、新领域。作为一项新生事物，并没有太多的国际经验或成熟案例可循，可以说，我国互联网金融的发展是“摸着石头过河”。俗话说万事开头难，互联网金融行业前期出现的快速发展，一方面与传统行业进行碰撞，形成了很多创新，包括模式、产品、思维等诸多方面；另一方面，也出现了逾越现行监管框架的现象。

　　客观而言，互联网金融对我国经济发展产生了积极的作用，比如为中小企业提供贷款促其发展，支持了实体企业，解决了社会就业问题，同时还实实在在地方便了人民群众的生活，降低了市场交易成本。但值得警惕的是，由于监管尚待完善，一些不法分子便有了可乘之机：有人假借互联网金融之名行欺诈、非法集资之实，行业风险也日益显现，使互联网金融的发展蒙上了阴影。

　　诚然，对于目前互联网金融行业出现的各种乱象理应重拳出击加以整治，但同时也要防止用力太猛、监管过度。

　　回顾历史不难发现，世界金融业的发展离不开科技的推动。以货币为例，从最早自然形成的贝壳，到依靠冶金技术炼出的金条、银块，再到依靠铸造技术发行的铸币，直至通过印刷、防伪等技术印制出来的近现代银票、纸币，以及现在通过计算机互联网技术推出的电子货币等，无不和技术进步息息相关。随着人类科学技术的不断向前，互联网金融无疑是互联网与金融共同发展以后相结合的重要结晶。有统计称，目前手机用户平均每4分钟就要看一次手机，这表明以智能手机为代表的移动互联技术彻底改变了人类生活方式，尤其是80后、90后、00后的青年人对其黏性非常强，互联网金融也因此成为他们社会生活中的一个重要部分。

　　因此，在社会高度关注互联网金融行业高速发展所带来的负面效果的同时，更应清楚地看到互联网金融对社会经济发展所产生的正面作用。正如全国政协委员、中国电子协会秘书长徐晓兰所说，互联网金融尚处于青春期，应该客观理性地对待，不能因为出现问题就将其一棍子打死，而是要以包容、创新、防范风险的心态理性管理。

　　全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，e租宝事件对社会震动很大，给互联网金融行业带来负面影响。但是，既然有了这个不良案例，就可以从中汲取教训和经验。他认为，互联网金融发展还有开拓探索的空间，同时也有很大的不确定性，所以需要处理好发展和规范之间的关系，即适度容忍互联网金融业试错带来的风险，并在已有经验的基础上密切防范跟踪风险的聚集、累积，把发展中规范和规范中发展这两个原则权衡结合，取得尽量好的结果。

　　总体来说，正处于“青春期”的互联网金融行业难免会出现一些躁动，但他并不是一个“坏孩子”，需要管理层和社会各方加以呵护和引导，促其朝着健康、规范的方向发展，为国家社会经济发展发挥积极的推动作用。