总台央视记者 马力
针对不久前,央视新闻曝光河南、云南、江苏等地出现的一些电信运营企业利用“校讯通”等由头进入校园,变相要求学生和家长下载指定的App,并开展增值收费业务的情况,教育部科技司司长雷朝滋在接受央视新闻独家专访时表示,进入校园的App是不允许应用垄断的,也不允许强制收费,也不允许擅自采集个人信息,教育部对这此类乱象将会加强监管。
随着网络技术发展和资本的涌入,教育类App发展飞速,但也出现了一些问题。近两年,央视新闻持续对中小学生培训类的App乱象进行了曝光,教育部相关负责人表示,此次对全国范围内的教育App进行集中统一备案,就是要加强对违法违规行为的监管。
据总台央视记者梳理,自2018年起,教育部已经相继出台《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》、《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》、《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》和《教育移动互联网应用程序备案管理办法》,政策频出的背后,正是着力规范这一新兴领域。
教育部科技司司长 雷朝滋:实际上有些App上面打广告,还出现了一些不适于学生的内容,存在了一些教育不应该存在的东西,这些是必须要规范的。因为教育它是一个特殊的行业,这是育人的一个行业,尤其是对中小学生,对未成年学生,我们必须要从思想上要高度重视。
2019年12月19日,工信部通报了第一批侵害用户权益行为的App,41款App被要求整改,其中包括学霸君1对1、智学网、互动作业帮3款教育类App。教育部科技司司长雷朝滋表示,已和工信部、中央网信办进行沟通,对涉事的教育App的整改进行跟踪。未来,教育部也将建立教育App的常态化监管机制,在教育App的动态监管上进行制度建设。除了地方教育行政部门和相关部门加强监管,企业自身加强自我约束以外,教育部还将设置相关的举报渠道,对企业的发展,对教育App的健康发展进行促进。
教育部:628个教育App备案通过 1月31日备案结束
日前,教育部公布了新一批教育App备案名单,1月31日前将完成对全国范围内所有教育App的备案工作。作为首次对全国范围内教育App开展集中统一备案工作,备案工作自去年12月开展,已有303家企业的628个教育App通过了备案审核。教育部科技司司长雷朝滋表示,开展备案工作,就要加强对全国教育App的事中、事后监管。
教育部科技司司长 雷朝滋:我们这一次实施的教育App备案,是对所有学段的,不止针对某一个学段,覆盖各级各类教育。教育App是以教职工、学生和家长为主要用户,以教育、教学、学习作为主要应用场景,涉及教师教学、学生学习、家长互动等方方面面,这些都属于此次要备案的App的范畴。
据了解,教育App备案的过程为,提供者在今年1月31日前完成ICP备案和等级保护备案,并在教育移动互联网应用程序备案系统上传信息,以完成备案。此次备案工作,教育App的提供者实行“一省备案,全国有效”的原则,即教育App在注册地备案后,在其他地区开展业务无须重复备案。教育部相关负责人表示,“属地备案”也将应用于教育App备案后的监管当中。
教育部科技司司长 雷朝滋:因为App可能在所在地的省用,可能会覆盖到别的省。别的省反馈问题以后,我们还是会反馈到企业所在地的教育行政部门,让它们进行监管。当然,中央有关部门也可以对教育App使用的情况进行相应的监管。
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