原标题：P2P“存量应退尽退”：深圳139家网贷“自愿退出且声明网贷业务已结清”

　　推进P2P网贷机构风险出清。坚持严控增量、压缩存量，加大清退力度，机构不再新增，存量应退尽退。

　　P2P网络借贷风险专项整治继续。

　　10月28日，网贷聚集地之一的深圳，包括珠宝贷、理财盒子等第四批、12家P2P平台已声明退出。今年以来，深圳已有139家P2P网络借贷自愿退出且声明网贷业务已结清。

　　两位消息人士对21世纪经济报道记者指出，深圳也要求对P2P网贷实施“三降”措施，监管对部分P2P网贷机构走访调查，部分P2P网贷业务也将在年底逐渐压退。

　　除深圳外，湖北省近日表示，将严控增量、压缩存量，加大清退力度，做到机构不再新增，存量应退尽退。全省第一批清退的53家机构已移交省市场监督管理局注销、吊销营业执照。 

　　深圳今年139家网贷主动退出 

　　10月28日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布公告，披露了深圳市第四批12家自愿退出且声明网贷业务已结清的P2P网络借贷信息中介机构。

　　这些退出的网贷机构包括：吉财猫、闲钱宝、沃享财富、珠宝贷、粤盛金融、集金、恭喜发财、壹金宝、信达金服、理财盒子、邦金所等12家P2P网贷机构。

　　该公告称，涉及的存量债权未结清的出借人可在本通知发布之日起15日内向网贷机构所在区金融工作部门申报存量网贷债权。名单内机构应积极主动处置存量网贷债权，确保平台网贷业务结清，并主动申请办理工商注销登记或企业名称及经营范围变更。

　　两位消息人士对21世纪经济报道记者指出，深圳也要求对P2P网贷实施“三降”（降低出借人数量，降低平台借款余额，降低借款人人数）措施，对个别P2P网贷机构走访调查，部分P2P网贷业务也将在年底逐渐压退。

　　今年以来，深圳已经发布四批P2P网络借贷自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构名单。

　　5月6日的第一批名单中，包括猪猪金服、香蕉贷、中天易贷、丰收贷、华强易信、融金汇、房融所、58money、大通钱庄、东方金钰网贷等71家网贷声明退出。

　　7月12日的第二批名单中，包括融钢贷、邦利金融/立家金融、金叶金融、格林易贷等40家P2P网贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。

　　9月18日第三批名单中，包括无忧车贷、宜聚宝、蓝海金融、壹禾贷等16家P2P网贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。

　　经过四批P2P网络借贷风险专项整治，深圳总计已有139家P2P网贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室在公告中称，根据清理整治进程，后续将不定期发布声明网贷业务已结清的网贷机构名单。

　　根据第三方机构网贷之家统计的数据，2019年9月，P2P网贷行业的成交量为697.42亿元，环比下降10.64%，同比下降37.02%。截至9月末，P2P网贷行业正常运营平台合计贷款余额总量为6099.48亿元，环比下降5.12%。最近小平台清退、头部平台大幅度减少发标量的动作仍在不断。 

　　“存量应退尽退” 

　　近期，多地传出清退P2P网贷消息。

　　10月25日，湖北省地方金融监督管理局（省金融领导小组办公室）党组书记、局长（主任）段银弟表示，全省147家法人网贷机构借贷余额降至41.74亿元、比年初下降26.51%。其中，在营机构从年初的50家压降至41家（含暂时停业机构6家），完全停业机构106家。

　　段银弟说，将推进P2P网贷机构风险出清。坚持严控增量、压缩存量，加大清退力度，做到机构不再新增，存量应退尽退。全省第一批清退的53家机构已移交省市场监督管理局注销、吊销营业执照；省通信管理部门依法关闭其网站和移动互联网应用程序，并注销52家机构的网站备案，剩余1家无网站的机构按程序纳入黑名单管理。

　　10月16日，湖南省地方金融监管局公告称，该省取缔24家网贷机构，并对其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查，对其开展的P2P业务一并予以取缔。

　　据媒体报道，湖南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室相关人员表示，“去年取缔了53家，基本上是僵尸平台；本次取缔的24家，基本上是仍在运营的平台。”取缔的24家P2P机构或多或少的有违法违规行为，最典型的比如自融。

　　该人士表示，取缔P2P平台有充分的法律依据。取缔是严格按照网贷的“一个办法、三个指引”，即《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》以及资金存管、备案登记、信息披露三个配套制度制定，也就是网贷“1+3”制度框架。

　　近期上海部分P2P平台都被要求停发新的P2P借款标的。一位上海P2P平台人士表示，P2P新标被停发或逐步大幅缩减数量，意味着相应借款人、出借人与借款余额持续被压缩，直到最终全部归零。

　　10月18日，山东省地方金融监督管理局在其官网发布《网络借贷行业风险提示函》，其中提到：当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来山东金融局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

　　今年9月，宁夏回族自治区防范化解金融风险领导小组办公室发布通告，公布辖区内第二批取缔的P2P平台名单，共涉及铜富客、宁商e贷、有益理财、宁夏贷、宁安贷、川金贷等6家平台。

　　10月15日，央行举行2019年第三季度金融统计数据新闻发布会，金融市场司司长邹澜在会上表示：“今年以来，网贷风险整治工作取得了比较大的进展，借贷余额、借贷人数、在营机构数量均大幅下降。下一步，人民银行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。”

　　10月22日，银保监会副主席祝树民在国新办新闻发布会上透露，今年以来，停业网贷机构已经超过了1200家。截至今年9月末，全国实际运营网贷机构462家，借贷余额比2019年初下降了48%，出借人比年初下降53%，借款人比年初下降35%，机构数量、借贷规模及参与人数已连续15个月下降。

　　祝树民表示，整治工作开展以来，重点是结合短期措施与长效机制，把握风险的成因，追根溯源，适时主动出击。

　　一方面是部门之间加强配合，让投资者认清风险。工信部、发改委、信访办、市场监管等部门紧密合作，多措并举解决整治工作中的痛点和难点。二是各地勇于担当、攻坚克难，北京、上海、广东、深圳、浙江等重点地区，积极探索出一批行之有效的经验做法，部分地区因地制宜，辖内机构已全部实现了良性退出。三是推动不符合“一个办法、三个指引”的机构良性退出。今年以来，停业机构已经超过了1200家，大部分为主动选择停业退出。还有许多P2P网贷平台准备良性退出。

　　四是引导具备条件的机构转型发展。银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。五是对严重违法违规的网贷机构进行严厉打击，切实维护投资人的合法权益。截至9月末，全国已立案侦查786家。六是研究建立监管的长效机制，加强对互联网金融活动的常态化监测和监管。

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