有效遏制浏览器主页劫持行为

　　张智全

　　明明自己没有设置过，打开网页浏览器却直接到了一个陌生网站，想改回原来的主页设置颇费周折，甚至无能为力。媒体调查发现，在网上的各类计算机论坛上，网友关于浏览器主页被劫持的帖子比比皆是。

　　所谓浏览器主页劫持，是指用户设置的主页网址在用户不知情时，被强行篡改为其他网址，当用户打开浏览器后，显示的页面变成劫持者设置的页面。劫持浏览器主页不仅让用户体验差，导致隐私泄露，危及网络安全，也侵犯了用户的知情权、自主选择权和计算机信息系统拥有权，是典型的网络毒瘤，必须依法坚决遏制。

　　互联网经济的核心是流量为王，谁有了流量，谁就掌握了创收的法宝，控制浏览器主页则是获取流量的最便捷方法。有了劫持所得的流量，浏览器主页劫持者就可以将其用于广告投放、推广应用甚至个人隐私收集等方面，赚取非法利润。

　　没有规矩，不成方圆。有效遏制浏览器主页劫持不法行为，必须建立完善的法律法规，给不法分子套上“紧箍咒”。虽然我国目前已出台了不少规范“浏览器主页劫持”等行为的法律规范，2017年6月份实施的网络安全法也从原则性上否定了“流量劫持”行为，但这些规定大多止步于原则性的宣示层面，对以劫持浏览器主页来取得用户流量这一非法获利行为的打击，缺乏详细和可供操作的具体处罚措施，从而导致相关违法成本过低，在很大程度上消弭了震慑效果。尤其是针对流量劫持中侵犯公民个人隐私信息的惩戒，因缺乏具体实施细则，让流量劫持者有了较大的回旋空间，以致现实中流量劫持者强制索取用户隐私信息的违法行为屡禁不止。

　　有鉴于此，有关部门要强化相关法律规范的顶层设计，对相关责任主体系统地划定出行政、民事直至刑事责任，以严密的法律责任追究措施，使浏览器主页劫持者没有非法获利的空间。同时，也应意识到，浏览器主页劫持不法行为的蔓延，与监管机构的协同治理机制还不十分完善密切相关。因此，监管部门要协作配合，合力共治，切实加大监管执法力度，让浏览器主页劫持者无处遁形。

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